“那我朝与蒙古开战，胜算有几成？”

“防备的话，应该有八成。而野战，不超过三成。”戚继光想了一想继续解释道：“蒙古骑兵彪悍迅捷，来去如风，难以硬拼。但是不善于攻坚，生性残暴，掠夺不已。我军依靠城墙，利用火炮，天时地利人和全占了，取胜机会自然就大。但是如果是野战，我军骑兵不敌蒙古，火器难以独立运用，加之现在军队的状况，胜算甚微。幸好蒙古人分裂成大小部落，彼此不服，难以形成合力。不然中原当有大患。”

“那么说是没有希望消灭蒙古了么？”沈觉非有意地问。

“有！”戚继光坚定地说道，“庙算之事臣不敢多嘴。但是在军事上，打败蒙古也不是不可能的。”

“哦，”沈觉非笑道，“快说给朕听。”

“以臣之间，乃是重用火器，用火统和火炮与敌相抗；同时布置重步兵和弓弩手，在阵前设置拒马器。同时将骑兵布置在两侧，保护侧翼，在敌人溃退时候担任追击任务。如此，诸兵种相互配合，何以不惧蒙古骑兵。”

沈觉非想了一想，觉得可行。依照历史进程来看，现在处在冷热兵器相替的时代，骑兵的威力依旧，而火器的威力也在逐渐显示。戚继光的设想也许还有这样那样的问题，但却是自己现在唯一可采用的了。

点点头道：“我将京师的军队交给你，你有没有信心给朕练出一只能打败蒙古人的军队来？”

戚继光忙跪下，“回皇上，臣不敢接旨！”

“为什么？”转而一想道，“你放心，练兵所需的物质财富，人力物力，朕一定会满足你，就算是户部没有，朕出内库也要满足你。”

“臣还是不敢奉诏！”

“哦，你不愿意么？”沈觉非道，“还是在担心些什么？”

强兵是戚继光的愿望，他怎么会不愿意。也不是怕得罪人，遭到报复打击。只是整顿经营涉及到的面实在太广了，这潭子水太深，他戚继光小小一个总兵怎么能镇得住！昨晚和谭纶夜谈就说到了这个问题。

“陛下，名不正言不顺，臣身为蓟镇总兵，如何去整顿京营。而且京营中亲贵勋旧很多，臣也难以放手干事。”

沈觉非一笑，倒是自己着急了些，到忘记了这一节。立即道：“承旨在外面吗？”

“小臣在。陛下。”

“去请内阁大臣来。”

当着内阁大臣的面，沈觉非任命戚继光为整顿京营全权大臣，兵部尚书衔，加太子少保，赐给上方宝剑，凡军中不遵号令者不分贵贱皆可斩之。并且规定御史台御史和各科道言官不得任意干涉军务，只有知情权，没有议事权。

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